2022年，汉中市市场监管局与公安机关密切配合，查处了曹某生产销售假药案件，严厉打击了制售假药犯罪行为，有效维护了药品管理秩序及公众用药安全。
案件概述
市场监管执法人员巡查发现某宣传册宣传的“降糖宁胶囊、甲茸壮骨风痛灵、筋骨宁胶囊”3种药品的生产企业名称、批准文号系虚构，经与公安机关联合调查，发现曹某于2011年至2022年5月期间，自行采购设备、原料、包装材料和药品标签，虚构多家药品生产企业名称和药品批准文号，非法生产上述假药，冒充北京某医院专家向患者推销，印制宣传册向全国各地邮寄宣传，并通过网络邮购方式销售，金额达10万余元。曹某违反《药品管理法》制售假药，涉嫌刑事犯罪，经人民法院审理，以生产销售假药罪判处曹某有期徒刑两年六个月，并处罚金人民币20万元。
以案说法
近年来，违法犯罪分子凭借便利快捷的网络销售和物流运输手段，利用患者饱受疾病困扰、盲目迷信“特效药”“偏方”等心理，通过非法生产、虚假宣传等手段制售假药，对群众用药安全带来重大风险。
根据《药品管理法》等相关规定，从事药品生产、经营活动，应当取得药品生产许可证或者经营许可证。在中国境内上市的药品，应当取得药品批准文号。从事药品网络销售的，应当是具备保证网络销售药品安全能力的药品上市许可持有人或者药品经营企业。药品广告应当经广告主所在地省级市场监管部门批准。以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品，均属于《药品管理法》规定的假药。
本案中，曹某虚构药品批准文号、无证生产销售药品并进行虚假宣传，严重侵犯群众用药安全和身体健康权益，依法应予严厉惩处。消费者在购买药品时，应选择正规的药品经营企业购买，并认准药品批准文号。如需网上购药，应选择正规平台，核实网店首页公示的《药品经营许可证》信息，避免上当。
相关法律规定摘要
《药品管理法》
第四十一条 从事药品生产活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品生产许可证。
无药品生产许可证的，不得生产药品。
第五十一条 从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
第八十九条 药品广告应当经广告主所在地省、自治区、直辖市人民政府确定的广告审查机关批准；未经批准的，不得发布。
第九十八条 禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。
有下列情形之一的，为假药：（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品；
《药品网络销售监督管理办法》
第七条 从事药品网络销售的，应当是具备保证网络销售药品安全能力的药品上市许可持有人或者药品经营企业。
第十二条 药品网络销售企业应当在网站首页或者经营活动的主页面显著位置，持续公示其药品生产或者经营许可证信息。药品网络零售企业还应当展示依法配备的药师或者其他药学技术人员的资格认定等信息。
《药品注册管理办法》
第一百二十三条 境内生产药品批准文号格式为：国药准字H（Z、S）＋四位年号＋四位顺序号。中国香港、澳门和台湾地区生产药品批准文号格式为：国药准字H（Z、S）C＋四位年号＋四位顺序号。
境外生产药品批准文号格式为：国药准字H（Z、S）J＋四位年号＋四位顺序号。
其中，H代表化学药，Z代表中药，S代表生物制品。
《刑法》
第一百四十一条 生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。药品使用单位的人员明知是假药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。
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