按照国家药监局统一部署和省药监局工作要求，西安市市场监管局立足实际，扎实推进药品网络销售治理，辖区药品网络销售监管底数清晰准确、机制建立健全、工作高效规范、案件查处有力，监管能力大幅提升，市场秩序有效规范。

建立“四项机制”采取“五个一措施”‍

建立风险会商、定期报告、跟踪督查、以网管网“四项机制”，集中采取举办一期培训、掀起一场宣传、开展一轮排查、进行一次约谈、办理一批案子的“五个一”措施，保障集中治理顺利开展。

深入开展调研明确“三必查 十重点”‍

全面排查全市零售药店开展网售情况，多次深入药品零售连锁总部、零售药店、快递点、配送站进行调查研究，明确药品网络销售监管“三必查 十重点”，针对药品零售企业是否开展网售业务、药品网络销售行为是否规范、药品信息服务网站是否合规三个方面，列出十项重点检查内容，指导基层监管人员熟练掌握药品网络销售怎么查、查什么、查出问题怎么办。主动邀请公安、网监等部门建立专业技能培训、线索互通、行刑衔接等协作机制，形成工作合力。集中治理期间，约谈企业116家，责令整改123家，立案调查17件，罚款21.8万元，移交公安1件。及时整理并上报了8个典型案例，在系统内部进行交流，互学互鉴，以案释法，有力推进了“查稽结合”。

集中开展培训强化“以网管网”‍

集中开展药品网络销售监管培训6次，采取以检代训、交叉检查等方式，对重点区县、重点基层市场监管所进行点对点培训。全市累计培训监管人员1000余人次。委托第三方机构开展网络监测，定期更新在线监测需求模型，拓展了依赖于网络线索发现途径。依托市局“网证先锋互联网证据管理系统”，对网络案件线索逐一进行快速核查处置。治理工作开展以来，共转办国家局南方所线索15条，自主监测发现线索27条，日常监管排查发现线索4条，均已完成查处。

坚持“三个同步”广泛组织宣传‍

充分发挥省药监局药品安全监管平台便捷、高效的优势，在应用上坚持智慧监管与集中治理同步布置、平台应用和季度考核指标同步下达、监管人员在专项检查中同步使用，集中治理期间共检查4400余次。在西咸新区泾河新城、莲湖区等开展了智慧监管试点工作，运用5G网络、大数据等技术手段实现零售药店监管信息上传。制作发布《网络购药提示》及视频短片“网上购药请擦亮眼睛”等，西安发布、华商报等主流媒体深入报道，网络广泛转载。“药品安全宣传周”活动深入开展，进一步督促落实药品网络经营者、第三方平台、电子处方提供者、药品配送受托方等“四方责任”，维护药品网络销售健康环境。