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以产业带动 “志”“智”双扶——陕西省药品监管局扶贫工作纪实
发布时间 : 2021-03-08 08:22    点击量:  来源:

编者按:自2016年对口帮扶石泉县以来,陕西省药监局认真贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,积极发挥部门优势,坚持“志”“智”双扶,探索脱贫新模式,用真心真情助力石泉县脱贫摘帽。在全国两会在京召开之际,《人民代表报》于3月7日,就省药监局助力脱贫攻坚中的亮点工作予以专题报道,现全文转发:

党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

作为省级“两联一包”牵头单位,陕西省药监局坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,对口帮扶石泉县高坎村、一心村、牛羊河村、合一村和青泥涧5个村,自2016年以来,该局先后选派40余名素质过硬的优秀干部任挂职副县长、驻村第一书记和驻村扶贫干部,广泛动员140余家食品药品企业深度参与脱贫工作,拨付和争取各类扶贫资金2000余万元,引进项目2000余万元,助力石泉县脱贫。

2020年是石泉县完成全面脱贫的收官之年,按照省委统一部署,陕西省局把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事和民生工程,发挥行业优势,紧盯中药材种植和壮大村集体经济等重点工作,坚持“志”“智”双扶,工作成效明显,在省级参扶单位考核中,连续5年荣获优秀等次,在决胜全面小康的道路上迈出坚实步伐。

发挥部门优势 提升帮扶成效良好工作作风是脱贫攻坚决战决胜的可靠保障。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。

目前,5个村共有驻村队员17人(其中1人为驻村第一书记,1人为组织部选调生),另有1名挂职副县长。2020年,召开局党组会4次,专题研究脱贫攻坚工作。根据省局工作安排,各单位制定《2020年脱贫攻坚工作计划》,夯实扶贫工作责任,明确帮扶单位驻村人员和2020年脱贫攻坚工作目标任务,确保各项任务无缝对接、工作举措及时跟进。

为确保每一笔扶贫资金用到位,切实提高帮扶效果,去年4月21日,陕西省局召开“两联一包”扶贫联席会议,动员医药企业积极参与扶贫,通报企业帮扶资金使用及帮扶村产业发展情况,加强扶贫资金的监管,真正把钱用在“刀刃”上。

陕西省局积极发挥行业优势,对接国内中药材企业,合力助推石泉县中药材发展。引进的陕西佳朗生物科技有限公司,采取公司+合作社+农户的模式,在高坎村建成栝蒌、乌药种植示范基地270余亩。今年,在陕西省局的大力支持下,佳朗公司在石泉县共种植中药材2300亩,其中省级重点帮扶村种植中药材900亩;引进华润三九医药股份有限公司在石泉县订单种植1200余亩野菊花,并协助其建设加工厂房选址,通过租赁厂房完成就地加工;与陕西一方平康制药入驻石泉投资建设万亩中药材种植基地事宜正在对接,引进陕西中财润德医药科技实施石菖蒲野生转水田种植项目也在积极协调中。

落实扶贫资金 推进产业扶贫陕西省局始终将脱贫攻坚作为政治责任、发展要务和民生工程,在去年各项经费十分紧张情况下,优先保障扶贫资金,拨付80万元扶贫专用经费,同时协调各部门、动员企业社会力量募集资金373.5万元,用于高坎村集体经济和各项产业等项目的发展。

坚持以产业发展为重点,因地制宜,逐步扩大产业规模,发挥集体经济作用,增强产业发展持续性和稳定性。根据年度产业发展计划,各村积极引进投资主体发展产业,集体经济逐步发展壮大。2020年对口帮扶的高坎村等5个村新增林下黄精、栝楼、板蓝根、乌药、烤烟、野菊花、葛根、桑园、茶园1500余亩,新增网箱养鱼100箱,鸡养殖2000只。同时完成了小蚕共育室恒温设备以及半自动化小蚕饲育机安装调试,建成安康市唯一一处小蚕共育室,全年实现小蚕共育730张,带动全村养蚕达1100余张,仅此一项实现收入160余万元。同时开展养蚕等养殖技术培训,蚕桑专业合作社效益越来越好,带贫益贫效益日渐发挥。

创新服务产业扶贫理念。投入帮扶资金约10万元,协助对高坎村老村委会旧房进行改造。建成100平方米产业就业服务中心,内设高坎村特色农副产品展示大厅、高坎村劳务公司办公室、林下黄精合作企业办公室;合一村新建村组道路1.8公里、便民桥1座,对三组3处产业路路基塌陷进行了维修,积极改善当地基础设施,助力扶贫企业,推动产业扶贫。

结对扶志扶智 助力乡村振兴“精神脱贫”是群众脱贫工作的内生动力。在抓好产业扶贫的同时,陕西省局全力开展“志”“智”双扶活动,通过实地观摩、相互学习交流、技术培训等方式,提升群众劳动技能,增强群众致富能力。用心用情帮扶,转变群众思想理念,实现物质脱贫和精神脱贫“双同步”。

坚持“结对子”传统。各单位负责人与贫困户结成“一对一”帮扶对子,不定期到户开展慰问调研和政策宣讲,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策, 更好地用好用活政策发展经济。真正使贫困户从精神上有提高,自我发展上有目标,项目落实上有自我发展动力。

开展技能培训。争取培训项目,带领“华润三九”等知名企业到各村实地查看,开展中药材栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。

大力弘扬道德之美。各驻村工作队积极组织每季度新民风表彰大会、致富能人评选活动,挖掘勤劳致富的典型事例,讲述身边好人故事、学习良好的家风家训,推出一批勤劳致富的模范人物,在评优评先、资金扶持、好人推荐等工作中向致富能人倾斜,引导村民以勤劳为荣,以懒惰为耻,用道德的力量引领新风尚。

新冠疫情暴发后,根据石泉县疫情防控需要,陕西省局积极协调购买口罩17000只,消毒液5000斤,并组织企业捐赠口罩 1000 只、消毒液100斤及82万元血液检测设备。各驻村工作队统筹疫情防控和脱贫攻坚,各包联村中药材等产业发展有条不紊推进,实现“战疫战贫”双胜利。

2021年是“十四五”开局之年,也是建党一百周年。展望未来,陕西省局将继续注重脱贫攻坚成果的巩固,聚焦“四个不摘”,紧盯“两不愁三保障”要求,健全防止返贫监测预警机制,继续发展壮大扶贫产业,以更加扎实有力的工作,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以优异成绩向建党一百周年献礼。

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