局机关各处室、直属单位：

为严格落实公文流转审批程序，认真做好文件签收、登记、审核等流程，确保不延误、零丢失、无误传，现印发《机关公文流转工作规定（试行）》，请认真执行。

                                                                                                                   陕西省药品监督管理局办公室

                                                                                                                             2022年11月18日

（公开属性：主动公开）

陕西省药品监督管理局办公室《机关公文流转工作规定（试行）》

为进一步规范公文流转程序，提高办文质量与效率，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》有关规定，结合工作实际，制定本规定。

一、收文办理

收文办理主要包括收文环节（签收、登记、初审）、拟办、承办、传阅、督办（催办）等。

二、收文环节

（一）签收。坚持“一个口子”接收原则，对报送省局和办公室的一切来文来电，统一由办公室接收，其他处室原则上不得直接接收；各处室接收的公文应当及时转交办公室。办公室对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。

（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。办公室对经初审符合规定的公文，加盖收文印章、标注文件编号、注明签收时间，即贴《陕西省药品监督管理局文件阅办单》，呈送分管公文批办工作的办公室副主任及时阅批。

三、公文拟办

（四）拟办。分管公文批办工作的办公室副主任依据来文所涉及的工作范围、特点，并结合新工作、新要求，拟定承办处室（单位）和配合处室（单位）。必要时，与相关业务处室或分管局领导协调沟通后，填写拟办意见。

（五）签阅。机要收发员依据办公室副主任签批意见，第一时间将公文报送有关局领导签（阅）批，遇有多名领导签阅批的，按照规定程序呈批。如遇领导外出、培训等，可电话或信息报批（机要收发员须在该公文中注明意见和回复时间）。

（六）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向、不得漏传、误传、延误。

（七）分送。办公室机要收发员根据公文拟办、领导签批意见，第一时间通知公文承办处室（单位）内勤人员领取公文，交待相关事项。涉密公文，必须是办理处室（单位）正式在编干部领取，防止涉密文件失泄密。

四、公文承办

（八）处室签收。各处室（单位）内勤人员领取公文后，对所有文件做好登记（时间、文号、标题、经办人签字），以备后期归档、查询所用。登记涉密文件时，切记只须登记纸质版，严禁涉密文件在办公电脑上登记，防止失泄密。

1.登记完毕，原则上2小时内（紧急公文立即报告）报送处室（单位）主要负责人阅批办理。内勤人员按照处室（单位）负责人签批意见第一时间通知承办人，根据缓急程度进行催办、督办，按时上报有关部门。重要、紧急文件，应立即落实。

2.因职能原因如需退（改）办的，原承办处室必须经分管局领导同意后，方可退回（1天内）重新拟办。同时需向办公室说明退（改）办原因和拟办意见。

3.如遇紧急文件，领导不在单位时，应在职能范围内先行领取办理，不得延误。

（九）公文承办。公文办理时，凡涉及2个或2个以上的处室（单位），由承办牵头处室协调其他相关处室（单位）办理，其他处室（单位）应当积极配合，不得推诿扯皮，影响公文办理进度。牵头处室办理结果，应当及时征求相关处室意见建议。

（十）公文归档。公文办理结束后，处室承办人员应将办理结果及文件原件及时交处室（单位）内勤人员，统一管理，防止丢失。

（十一）涉密公文办理。承办处室、单位办理涉密公文，应严格遵循“密来密复”保密原则，统一在省局指定涉密办公电脑，按涉密程序处理涉密公文，确保涉密不上网，上网不涉密。涉密公文办理结束后，承办涉密公文的处室（单位）应当按照《陕西省药品监督管理局保密工作管理办法》有关规定及时清退；负责承办涉密公文的处室（单位）内勤人员及时将涉密公文退还省局机要收发室，并在《涉密文件登记本》相关栏内注明清退时间和移交人姓名。

五、公文督办

（十二）督办处室。办公室指定专人负责省局公文督办工作。公文督办工作实行“专人负责”的原则，全程负责局机关公文督办工作落实。

（十三）督办事项。凡属于督办范围和局领导批示的督办公文，机要收发员要加盖督办印章，记录局领导签批意见，第一时间移交办公室督办人员，督办人员要填写《陕西省药品监督管理局督办单》，明确办理时限，限时办结并报送。

（十四）督办落实。凡属督办公文，承办处室主要负责人要亲自督办，承办人要在督办时限内高质量完成，确保“工作有交办、件件有落实、事事有回音”，防止拖而不办，误时延办。

（十五）文件归档。承办处室完成督办件，应当及时将办理结果报送相关部门。同时，将办理结果相关报告上报省局办公室督办人员和本处室内勤存档，防止公文丢失。